Alegaciones STECyL-i al Programa de Mejora del Bilingismo

APORTACIONES DE STECyL-i A LA PROPUESTA SOBRE SECCIONES BILINGÜES EN EDUCACIÓN PRIMARIA

 La Federación STECyL-i lleva años emplazando a la Consejería de Educación a evaluar, revisar y negociar globalmente el modelo de bilingüismo iniciado experimentalmente, y sin negociación, en 2006 con la Orden EDU/493/2006. Una vez realizada la evaluación por parte de la Consejería y conocidos los resultados de la misma el curso pasado, consideramos conveniente plantear las premisas básicas sobre las se debe iniciar esta negociación.

Las propuestas realizadas por la “Comisión Regional para el análisis y propuestas de mejora del Programa Secciones Bilingües en Educación Primaria en Castilla y León” de un modo global nos parecen acertadas en tanto que proceden de la reflexión sobre la realidad de las enseñanzas de idiomas en nuestra comunidad.

No obstante hay cuestiones clave en las que no estamos de acuerdo.

• Desde la Federación STECyL planteamos la mejora de las enseñanzas de idiomas para todo el alumnado de nuestra comunidad, independientemente de si están o no cursando enseñanzas en secciones bilingües o lingüísticas. Para ello debe ampliarse el horario de la primera lengua extranjera.
• Planteamos la reducción de las ratios con grupos de máximo 15 alumnos/as en las materias de idiomas y en las DNL. Fundamental para garantizar un mínimo de calidad en la enseñanza bilingüe.
• La extensión la enseñanza de una segunda lengua extranjera en el currículo a lo largo de toda la etapa y no solo en los dos últimos cursos de primaria.

FORMACIÓN INICIAL Y CONTINUA DEL PROFESORADO

• Deben ser las Universidades quienes proporcionen formación adecuada al alumnado de Grado o Master para poder obtener el nivel C1. Para ello se debe incorporar en los planes de estudio, tanto la formación en las lenguas como la formación específica en metodologías AICLE/CLIL/EMILE, tanto a nivel didáctico y metodológico como lingüístico
• Estamos de acuerdo en que el nivel exigido para impartir actualmente en las secciones bilingües y lingüísticas (B2) no se considera suficiente. y en que se debe solicitar un nivel C1.
• La administración debe facilitar la formación continua del profesorado que se encuentra impartiendo actualmente con el objetivo de conseguir el nivel C1.
• Facilitar formación específica al profesorado antes de empezar a impartir en las secciones bilingües AICLE/CLIL/EMILE.
• La formación específica en AICLE/CLIL/EMILE, así como en lenguajes del profesorado en activo debe realizarse en el horario lectivo.
•  La mejora de la formación permanente del profesorado en metodología y competencia comunicativa.
• Facilitar la formación del profesorado mediante cursos de inmersión lingüística en el extranjero.

RATIOS

• Reducción de las ratios con grupos de máximo 15 alumnos/as en las materias de idiomas y en las DNL.
• Mientras no sea posible la reducción de ratios se establecerán desdobles en el horario de primera y segunda LE, así como en las DNL.

HORARIOS DE LE Y ÁREAS O DISCIPLINAS NO LINGÜÍSTICAS

• Incrementar el horario de primera lengua extranjera en Educación Infantil siendo al menos ½ hora diaria. 2,5 horas impartidas por profesorado especialista en el idioma.
• Incrementar el horario de primera LE en todos los cursos de la etapa de primaria.
• Aumentar las horas de inglés en Primaria y potenciar el SOFT CLIL que es primar más contenidos en inglés en detrimento de las áreas no lingüísticas.
• No estamos de acuerdo en ampliar las DNL que se imparten. Actualmente son un máximo de 3 y hasta el 50% del horario, planteamos que haya un máximo de 2 DNL. Consideramos necesario revisar las materias impartidas en como DNL para establecer los contenidos curriculares susceptibles de ser impartidos en idioma extranjero.
• Incremento horario semanal para todo el alumnado de la comunidad con el fin de reforzar la formación en idiomas desde una metodología activa y participativa. Insistiendo en las competencias comunicativas de la expresión y comprensión oral.

PLANTILLAS

• Los centros deben tener plantilla suficiente para establecer desdobles en el horario de las materias de idiomas y las DNL.
• Profesorado especialista de la materia con acreditación.
• Profesorado especialista en inglés.
• Garantizar la reducción del horario lectivo previsto en la normativa con la asignación suficiente de cupo a los centros:
  • 3 horas para el profesor/a que coordina la sección
  • 2 horas para el profesorado que imparte en la sección.
• Asesores lingüísticos y Auxiliares de conversación.
• Son figuras esenciales para el conocimiento de la lengua inglesa porque son nativos u son los que pueden ayudar al aprendizaje de la lengua en un contexto más real.
• Incorporación en todos los centros de figuras como auxiliares de conversación, lectores y profesorado en prácticas nativos con horario suficiente (siempre que sea posible, a jornada completa). Debemos plantear la necesidad de que estas figuras tengan una formación pedagógica inicial para desempeñar adecuadamente su labor, tal y como se exige en otros países de la UE a los auxiliares que proceden de España.

 ORGANIZACIÓN DE LOS CENTROS

• Garantizar que los centros de Primaria desarrollen en un mismo centro las secciones bilingües y no bilingües. Se trata de que no todos los grupos del centro impartan las DNL en el idioma de la sección, evitando los grupos «puros» bilingües (enseñanzas no bilingües en todos los centros).
• Deben disponer de profesorado suficiente para la realización de agrupamientos flexibles de alumnado, es decir, grupos mixtos con alumnos bilingües y no bilingües. Para ello los centros deben contar con profesorado y espacios suficientes.
• Evitar la “secundarización” de la primaria evitando el pasos de un maestro por cada una de las materias que se imparten. Esto se deriva en muchos casos por la inadecuada implantación de las secciones con plantillas diferentes en cada centro.

RECURSOS ECONÓMICOS, TECNOLÓGICOS Y DIDÁCTICOS

• Dotación presupuestaria suficiente para la implantación de tecnologías adecuadas en los centros y para la renovación de los equipos ya existentes. Equipos informáticos, pantallas táctiles interactivas con software de educación y colaboración, accesorios para compartir contenido y colaborar de forma presencial y remota, además de soportes de pared y de pie que permiten ajustar la altura de forma manual y sencilla.
• Previsión del mantenimiento de todos los medios informáticos.

ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES Y COMPLEMENTARIAS

• La Consejería de educación debe convocar becas para el alumnado para la realización de viajes al extranjero del alumnado en estancias lingüísticas.
• Actualmente las plazas propuestas en los programas de la Consejería de educación son muy escasas y son las familias quienes sufragan íntegramente estas actividades propuestas por los centros, incluyendo las estancias del profesorado acompañante. La desigualdad que supone el acceso a estas actividades para el alumnado con mayores dificultades económicas genera un desequilibrio que deja a este alumnado en desventaja.

ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

• Elaborar un plan serio, comprometido y negociado para el aprendizaje de lengua extranjera para los alumnos con necesidades educativas.
• Garantizar el horario suficiente del profesorado especialista o acreditado para los apoyos en el aula al alumnado con necesidades educativas tanto en las DNL como en las de LE.
• En la etapa de Educación Primaria se pondrá especial atención a la diversidad del alumnado, a su inclusión en el aula, y en el centro, al trabajo individualizado, a la prevención de dificultades de aprendizaje y a los mecanismos de refuerzo y apoyo. Tan pronto se detecten las primeras dificultades, se establecerán las medidas que el equipo docente considere: flexibilización, refuerzos y alternativas metodológicas en la enseñanza y evaluación de la lengua extranjera para el alumnado de alta capacidades o con discapacidad, prestando una especial atención a los que presenten dificultades en su expresión oral.
• Como recoge la Orden EDU/519/2014, de 17 de junio, por la que se establece el currículo educación primaria en su Artículo 25. Medidas generales u ordinarias de atención a la diversidad, apartado 3. En las asignaturas de primera y segunda lengua extranjera se establecerán medidas de flexibilización y alternativas metodológicas en la enseñanza y evaluación para el alumnado con necesidades educativas y discapacidad, en especial, para aquél que presenta dificultades en su expresión oral. Estas adaptaciones en ningún caso se tendrán en cuenta para minorar las calificaciones obtenidas. Igualmente, se realizarán las adaptaciones oportunas en el área de educación física.

PROPUESTAS METODOLÓGICAS Y PARA LA EVALUACIÓN

• Compartimos las metodologías activas, pero para todo el alumnado y todas las materias.
• No estamos de acuerdo con que se establezcan criterios de evaluación propios y diferentes de los que marca la legislación vigente para las DNL.
• Se debe garantizar la adquisición de las competencias imprescindibles para continuar el proceso educativo para todo el alumnado mediante las medidas de refuerzo educativo adecuadas.